全市成片危旧住宅区改造下月启动

　　昨天召开的全市棚户区改造工作动员会传来消息，《宁波市关于推进以成片危旧住宅区为重点的城市棚户区改造工作的实施意见（试行）》已经市政府常务会议审议通过，将于１１月起施行。这意味着困扰我市已久的成片危旧住宅改造难题终于有了解决方案。

　　“有别于国内其他城市，宁波的城市棚户区改造除了非成套房和旧村改造，还新增了一块重要内容———成片危旧住宅区改造。”实施意见起草组专业人士介绍，旧村改造有成熟政策体系可循，但大量存在且亟须改造的危旧住宅改造尚是空白。为此，我市抢抓国务院出台棚户区改造政策意见契机，经过多方沟通，将成片危旧住宅改造纳入棚户区改造政策的实施范围。“因此，我市出台的实施意见主要针对成片危旧住宅区。”

　　所谓成片危旧住宅区，是指国有土地上以多层多业主住宅为主，住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的连片城市旧住宅区（包括非成套房片区）。实施意见列出的目标任务是：宁波城市棚户区改造以成片危旧住宅区改造为重点，同步推进城中村改造。２０１４至２０１７年全市计划实施城市棚户区改造１０万户、１０００万平方米，其中争取完成成片危旧住宅区改造３００万平方米。

　　成片危旧住宅区改造将采取属地负责制，各地要分别制订完成２０１４至２０１７年改造计划，争取年内启动试点改造项目。在改造意向上，将充分尊重业主意愿，由业主自主决策。

　　成片危旧住宅改造方式分两种。采取回迁重建方式的，应坚持“业主自筹、政策扶持、市场运作、自求平衡”原则，经所涉及房屋三分之二以上所有权人同意后，方可启动改造。采取房屋征收方式实施改造的，应坚持“业主申请、以旧换新、等价置换、鼓励自选”原则，经所涉及房屋总户数９０％以上所有权人同意后，向属地政府申请危旧住宅区改造征收。如果以上改造方式均难以实施，对其中的单幢危房可根据绝大多数业主意愿，通过采取维修加固、原址重建、按市场评估价格回购等方式实施解危。

　　据悉，成片危旧住宅区改造所需资金将按照“业主自筹、政策扶持、金融贷款、社会筹集”原则多渠道筹措。