慈溪匡堰这座山被挖半年后仍没有复原
部门:已签发处罚决定书,责令复原复绿
摘要:去年底,编号为“14305”的网友通过中国宁波网民生e点通群众留言板发帖反映,慈溪市匡堰镇倡隆村妙山里史家35号村民非法开采山地,希望有关部门能依法处理,将开挖山地…

2018年11月18日,慈溪市匡堰镇倡隆村妙山里史家35号非法开采山地。

挖山后的土壤、石块、树木堆放在一旁。(引自网友帖文)
去年底,编号为“14305”的网友通过中国宁波网民生e点通群众留言板发帖反映,慈溪市匡堰镇倡隆村妙山里史家35号村民非法开采山地,希望有关部门能依法处理,将开挖山地回填恢复原样。近日小e前去发现,该处虽然已停止开挖,但目前仍未复原。
小e在该帖中看到,1月9日,慈溪市匡堰镇对此做出回复:根据镇综合执法中队调查,开挖情况基本属实,执法人员也和村委人员到现场勘查过有开挖过的痕迹,目前水沟已经重新修补、路面也做了简单的铺设。
5月8日,小e前往现场,看见村子西南面一处大山的山脚下被挖出一大块缺口,一些土壤、碎石堆放在一旁。小e发现,山前的水沟确实重新做了修补,路面也经过了简单的修复,挖山的行为目前没有继续进行。

5月8日,挖山现场,山前水沟已经重新修补。(仇龙杰 摄)

路面做了简单的铺设。(仇龙杰 摄)
一位村民告诉小e,去年下半年,他看到有人开挖掘机挖村西南面这处山地。“这些山肯定是不能随便破坏的,而且山上还都是树,看他们挖的比较平整,像是要建屋子。后来政府部门介入调查了,去年年底挖山行为就停止了。”
另一位村民说,听说这户村民之所以挖山,是为了扩建现有的厂房。虽然挖山行为没有继续,但至今依旧没有恢复原貌,希望镇政府根据相关法律法规依法作出处理,把原来的山还回去。
对此,小e联系了匡堰镇政府,国土所一位相关负责人表示,当时的现场经过几个部门的勘查,确系挖山行为,但所挖区域不是以石头为主,主要是土壤和树木,因此他们后期将此事移交给了森林警察大队。目前森林警察大队已经立案处罚,处罚决定书也已经签发,一方面依据法规对其破坏山林行为进行罚款,同时也责令其对挖山的区域复原并复绿。后期他们将继续跟进执行情况。(中国宁波网民生e点通 仇龙杰)
相关链接:非法采矿罪和滥伐林木罪
据2009年修订的《中华人民共和国矿产资源法》第三条,矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
同年修订的《中华人民共和国森林法》中也说明,森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益,受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
中华人民共和国《刑法》第三百四十三条中写明:【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
中华人民共和国《刑法》第三百四十五条写明:【滥伐林木罪】违反森林法的规定,滥伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
2016年11月28日,最高人民法院最高人民检察院公告中说明,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”:
(一)无许可证的;
(二)许可证被注销、吊销、撤销的;
(三)超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的;
(四)超出许可证规定的矿种的(共生、伴生矿种除外);
(五)其他未取得许可证的情形。
实施非法采矿行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”:
(一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的;
(二)在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿,开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,或者在禁采区、禁采期内采矿,开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的;
(三)二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚,又实施非法采矿行为的;
(四)造成生态环境严重损害的;
2000年12月11日,最高人民法院公告中说明,违反森林法的规定,具有下列情形之一,数量较大的,依照 刑法第三百四十五条第二款的规定,以滥伐林木罪定罪处罚:
(一)未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证,或者虽持有林木采伐许可证,但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式,任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的;
(二)超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。
执行人:作者:仇龙杰 编辑:杨宏凯
