永寿小区加装电梯会否堵住消防通道？
部分业主反对 方案上报待部门审核
摘要：近日，编号为“73085”的网友通过中国宁波网民生e点通群众留言板反映，海曙区永寿小区14号加装电梯的位置会阻断消防通道，存在安全隐患。该网友说，永寿小区是中…
近日，编号为“73085”的网友通过中国宁波网民生e点通群众留言板反映，海曙区永寿小区14号加装电梯的位置会阻断消防通道，存在安全隐患。
14号楼门口东侧刚好是消防通道。（图片引自网友帖文）
公示上面居民留的意见。（方琴 摄）
图为17号楼门口的电梯。（方琴 摄）
图为14号居民楼。（方琴 摄）
左图为14号楼前方东侧的消防通道，右图为该楼后方东侧的消防通道。（方琴 摄）
该网友说，永寿小区是中山广场附近的老小区，最近小区正打算加装电梯，所以将加装电梯方案在小区内作了公示。然而，该网友发现14号楼临近消防通道，如果在该楼前方加装电梯，将会堵住消防通道的正常道路。
14号楼门口东侧刚好是消防通道。（图片引自网友帖文）
帖文中，网友还细心地作了一个示意图，指出如C单元加装电梯后，阻断了消防通道，一旦里面A、B两单元的住户发生火灾，消防车肯定无法进入，因此，该网友提出疑问：所绘图中的红色方框处究竟可不可以加装电梯？这样加装是否符合规定？
据悉，上世纪八九十年代，我市建造的居民住宅楼大多为5-8层的多层楼房，未安装电梯。如今，这些多层楼房的设施已明显落后，一部分住户年龄超过60岁，缺少电梯引起的上下楼困难，成了生活的一大不便。
近几年，老小区加装电梯呼声不断，受到社会的广泛关注，2017年，市住建委牵头起草了《关于推进既有多层住宅加装电梯的实施意见（试行）》，在政策利好的促进下，孔雀小区、尚书小区以及网友反映的永寿小区相继加入了申请加装的行列。
据了解，加装电梯需满足消防安全条件，不能侵占城市道路和消防通道，影响车辆通行。申请人申请加装电梯的，应当向属地住建部门提出申请，并提交相关材料，加装电梯设计图纸应当在本住宅小区、本幢、本单元等显著位置进行公示。
该问题经民生e点通群众留言板受理后，宁波消防支队表示，永寿小区14号附近电梯加装项目尚在审查中，大队自2019年7月1日起已将加装电梯审查职能移交住建部门。
此外，9月11日，海曙区住建局也跟帖作出回应称：“经核实，我局尚未收到永寿小区14号加装电梯的申请。对于加装电梯后堵塞原小区消防车道的，我局不建议在此位置加装电梯。”
永寿小区加装电梯箭在弦上，然而电梯位置却会堵住消防通道，而且住建部门也还未收到该小区申请，这又是怎么回事呢？
公示上面居民留的意见。（方琴 摄）
为了更好地了解情况，9月24日，小e前往现场。永寿小区位于海曙区鼓楼街道永寿街附近，于1999年建成。小e走进小区发现，门口公示栏中张贴了两份申请公示表，分别为15号楼及14号楼的，小e看到公示表下方有不少居民写了关于反对14号楼加装电梯的意见。有人提出：“14号装电梯后，清理化粪池的车辆及消防车如何出入？”还有人说：“14号装好电梯后，12、13号楼电梯以后怎么装，要求12号楼先装。”
小e绕了小区一圈发现，该小区居民楼一层为车棚，以上七层为居住区，总共加起来共八层。
17号居民楼前方已经装好了一部全新的电梯，该电梯为钢架全玻璃结构，有八层楼高，一楼电梯入口需要刷门禁才能打开。据小e观察，17号楼虽在小区围墙旁，但附近并没有设置消防通道，因此，17号楼前方的电梯也并不会造成通道堵塞等问题。同样的，15号楼靠近小区内部，也不会有此问题出现。
图为17号楼门口的电梯。（方琴 摄）
图为14号居民楼。（方琴 摄）
左图为14号楼前方东侧的消防通道，右图为该楼后方东侧的消防通道。（方琴 摄）
遭到居民反对的14号楼在17号楼前面一排。该楼邻近小区围墙，门口东侧就是一个消防通道，该楼后方东侧也有一个消防通道。如果在14号楼处加装电梯，确实会造成堵住消防通道的局面。
小e随即联系至海曙区中山社区，社区居委会徐书记说，永寿小区两个电梯加装申请公示期刚过，我们社区24日才刚递交上去，具体能不能装也要经职能部门审批。
徐书记告诉小e，14号楼这个位置社区当时也注意到过，不过居民加装电梯意愿强烈，社区便按流程把居民的意愿提交上去，此外，12号楼13号楼前都有预留电梯位置，如果这两幢楼有意向加装，也可以提出申请，超过该幢三分之二业主同意就可申请办理加装电梯手续。
“但是最后能不能装，还得看职能部门现场查看及审核了，并不是申请了就一定能加装的。”徐书记说道。
那么，属地住建部门在收到申请后，需多长时限内给予回复？据小e查询相关资料了解到，属地住建部门收到申请人申请，应当在5个工作日内向规划、特种设备安全监督管理、消防、综合执法、电力等部门发出并联审查意见书，征询相关部门意见。
相关部门应当在收到联合审查意见书后5个工作日内签署意见，并加盖本单位公章后反馈属地住建部门。相关部门审查意见应当注明“同意”或“不同意”；未表达明确态度的，属地住建部门可以退回要求重新提出审查意见，审查意见时间不再延长；相关部门不同意的，应当详细说明理由，提出建设性意见，并做好解释说明工作。
规划、特种设备安全监督管理、消防、综合执法部门同时作出“同意”审查意见后，属地住建部门应当同意加装申请。
待申请加装成功后，便可以实行电梯采购，委托开展设计、施工，与相关单位签订委托协议，明确合同各方权利、义务和质量保修责任、义务；特种设备安全监督管理部门按照特种设备安全技术规范要求，开展加装电梯安全监督检验。
永寿小区14号居民楼究竟能否加装电梯，是否有别的办法既可以不堵住消防通道，又可以顺利加装呢？相关进展小e也将继续关注。（中国宁波网民生e点通 方琴）
执行人：作者：方 琴 编辑：吴旻
