私改小区外立面颜色 这可不是标新立异

五和苑小区被涂成黄色的墙面显得尤为乍眼。（方琴 摄）

　　

　　近日，网友“都市放牛人”通过中国宁波网民生e点通群众留言板反映，高新区五和苑小区35幢底层一家名叫正心教育的商铺改变外墙颜色，把靠小区内的墙面颜色私自涂改成黄色，极其难看，是对业主美丽家园的破坏。

　　

　　该问题经民生e点通群众留言板受理后，高新区管委会梅墟街道作出回复称，相关部门工作人员与物业到五和苑实地勘察，并与该业主进行了协商，业主同意在近期恢复外墙颜色。

　　

　　无独有偶，编号为“67745”的网友也通过中国宁波网民生e点通群众留言板反映，鄞州区都市森林小区24幢101室擅自砍掉公共绿化带的树木，还擅自涂改外立面。

　　

　　鄞州区钟公庙街道跟帖回复称，城管中队已要求该室用户补种树木，外立面涂改问题已联系物业进行检查处理。

　　

　　小e也于这两天前往上述两个小区了解了情况。

　　

　　在五和苑小区35号楼，小e一眼就看到了二层这处被涂成黄色的墙面，与其他棕色墙面格格不入，显得有些乍眼。小e再次将问题反馈至高新区梅墟街道，街道表示已督促物业协调业主整改，业主称已在购买涂料将尽快恢复原样。

　　

都市森林小区24幢101室有改变外立面的趋势。（方琴 摄）

　　

　　在鄞州区都市森林小区，小e看到，24幢101室是一户即将要装修的空房。一处大门门框区域的石砖外墙被敲掉了一圈，有改变外立面颜色或材料的趋势。物业管理处工作人员告诉小e，小区外墙颜色是不能涂改的，这破坏了小区外立面的统一，该户装修中存在问题已让其停工。

　　

　　那么小区外立面是否确如这位工作人员所说，不可以私自涂改呢？

　　

　　据查询，根据《住宅室内装饰装修管理办法》第六条规定，装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗。该规定中虽提到了外立面却没有明确提到涂改颜色是否允许，也没有相关罚则。

　　

　　不过，小e在《宁波市住宅小区物业管理条例》查到，业主在使用物业时应当遵守管理规约，其中包括物业屋面、外墙、门窗的装修和户外设施的安装规范。禁止在物业管理区域共用部位、共用设施设备上乱涂写、乱刻画、乱张贴。物业服务企业发现物业管理区域内有前款规定的行为的，应当劝阻、制止，要求行为人及时改正。

　　

　　而《浙江省物业管理业主公约》十一条规定，业主不得擅自改变房屋结构、外貌（含外墙、外门窗、阳台等部位的颜色、形状和规格）、设计用途、功能和布局等。如业主、非业主使用人违反业主临时公约、业主公约，损害其他业主、非业主使用人合法权益的，业主委员会、物业服务企业应当予以劝阻、制止；相关业主、非使用人可以依法提起诉讼。

　　

　　2011年曾有一起业主涂改自家外墙颜色被物业起诉的案例。南京高淳县某小区业主将自家屋前屋后的外墙涂成了红色，而整个小区的外立面是土黄色。物业公司向其交涉无果后，告到了法院。物业公司认为，建筑物有专有部分和共有部分之分，商品房内部属于业主的专有部分，专有部分怎样使用可凭业主做主，但是共有部分的所有权及管理权归全体业主所有，个别业主只能使用，不得占有，也不得改变其结构和用途。高淳法院对此案作出判决认为，房屋外立面系共有部分，应归全体业主共有和共同管理，该业主无权改变房屋外立面颜色。

　　

　　宁波市自然资源和规划局人士告诉小e，如果是朝着马路或朝着道路的小区外立面，需要在规划部门审批之后才可以改变颜色。一般情况下，只要业委会同意，业主集体同意，加上到指定的窗口去办理审批即可，小区内部外立面还得由物业来协调管理。

　　

　　关于该问题，小e也咨询了相关律师，上海汇业（宁波）律师事务所律师陆佩艳解释说，根据《物权法》第七十条规定：业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。小区的房屋外立面属于小区共同共有的一个部分，应该是归全体业主共有和共同管理的，所以业主个人无权私自改变房屋的外立面的颜色。一般来说，物业先跟小区的业主进行协商，如果实在协商不成的话，可以通过法院的诉讼途径解决。（中国宁波网民生e点通 方琴）

执行人：作者：方琴  编辑：张枫