宁波“单独两孩”政策全面启动

　　昨天，宁波市人口计生委召开关于“单独两孩”政策实施新闻通报会，宣布我市全面启动落实“单独两孩”政策。

　　13万余对夫妇符合条件

　　市人口计生委通报，根据我市最近一次生育意愿调查，截至去年年底，我市共有单独夫妇13万多对。其中，已生育一个子女的有11万多对，有再生育意愿的占61%。

　　单独两孩政策实施后，我市人口出生会有所增加。市人口计生委副主任李宝麟在新闻发布会上透露，据市人口计生委的相关研究课题显示，实施“单独两孩”政策后，预计2014年—2018年间全市平均每年将增加“单独两孩”7000人左右，总出生规模在5.2万人左右；预计2019年—2023年年平均增加6000人左右，总出生规模在4.8万人左右。“这10年出生人口总体将呈下降态势，但在2015年-2018年这几年会有一个生育高峰，2023年以后我市出生人口规模接近目前水平。”李宝麟表示。

　　市人口计生委表示，单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。根据浙江省相关规定，“独生子女”要符合下列条件之一：①本人为父母生育或依法收养的唯一子女；②父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。

　　浙江省是全国首个完成了启动单独两孩政策法定程序的省份。今年1月17日，省人大常委会发布公告，公布修订后的《浙江省人口与计划生育条例》。这标志着浙江省已完成了启动单独两孩政策的法定程序。符合条件的市民已经可以申请了。

　　再生育需先过审批关

　　在昨天的新闻发布会上，市人口计生委政策法规处负责人特别强调，符合条件的夫妇如果近期打算再生育，要抓紧办理再生育的审批手续。

　　这位负责人解释，按照《浙江省再生育审批办法规定》的规定，单独夫妇生育第二个孩子，必须通过再生育审批才行。符合条件的夫妻可以向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请，县级人口计生行政部门审查后，作出是否批准决定。各级人口计生部门将按照依法、便民、高效的原则，为育龄夫妇提供优质的审批服务。

　　符合再生育条件的夫妇如有需要，可以向所在的(村)居计生工作人员和乡镇(街道)计生部门咨询，或向各级人口计生部门的门户网站咨询；也可以登录“妈妈知道”微信，在对话框中输入“我要问小计”，找政策法规篇的单独两孩板块查询。

　　目前已经怀上第二胎的单独夫妇，怎么办？这位负责人表示，现在已经怀孕的夫妻要抓紧办理再生育审批，特殊情况如提供独生子女证明材料一时有困难或乡镇人民政府(街道办事处)对申请人独生子女情况一时难以核实清楚的，由提出再生育申请的当事人承诺，先审批再核实。一旦发现当事人承诺失实，骗取再生育证的，由承诺的当事人承担法律后果，再生育证无效，作违法生育处理。

　　值得注意的是，“单独夫妇”的第二个孩子若是在2014年1月17日前出生的，仍然属于违法生育行为。